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Parmi les entités les plus reconnues de l’Université d’État d’Haïti (UEH), l’Institut National d’Administration, de Gestion et des Hautes Études Internationales (INAGHEI), s’est forgé une réputation solide dans la formation des cadres haïtiens, notamment en administration publique, en gestion des Affaires, en comptabilité et en sciences politiques.
Cependant, un discours erroné et récurrent circule dans certains milieux universitaires et populaires : l’INAGHEI aurait une partie privée ou fonctionnerait à moitié comme une institution payante, indépendante de l’UEH. Cet article vise à éclairer, démonter et corriger cette affirmation à partir du Manuel des règlements académiques et des programmes d’études (février 2021) de l’institution elle-même.
I. Le statut public de l’INAGHEI
L’INAGHEI est une entité rattachée à l’Université d’État d’Haïti, dirigée selon les normes de gouvernance universitaire établies par l’UEH. Aucune mention d’une branche privée ou autonome dans sa structure administrative ou académique ne figure dans ses textes fondateurs.
« Le Conseil de Direction peut de l'ajout d’autres programmes de cycle court destinés à des professionnels des secteurs public et privé, après approbation du Conseil Exécutif de l’Université d’État d’Haïti. » (Manuel, art. 7.3.2) Cette disposition montre que même lorsqu’il s’agit de former des acteurs du secteur privé, l’autorité centrale demeure l’UEH, via son Conseil Exécutif. Il ne s’agit donc en aucun cas d’une ouverture à des structures privées ou parallèles.
II. Une offre diversifiée mais institutionnellement unifiée
La confusion vient souvent de la diversité des programmes offerts, qui sont tous encadrés par l’INAGHEI mais s’adressent à des catégories d’étudiants distinctes. L’article 4.1 du Manuel distingue :
1. Le cycle long (art. 4.1.1)
Il comprend des programmes de licence en :
- Administration Publique
- Sciences de la Gestion
- Sciences Comptables
- Sciences Politiques
Ces programmes durent quatre (4) ans et conduisent à un diplôme d’État (BACC + IV). L’admission s’y fait exclusivement par concours, selon l’article 7.1.
2. Le cycle court (art. 4.1.2)
Il comprend des certificats et diplômes accessibles à des étudiants ou professionnels. Deux formats existent :
- Diplôme (1 à 2 ans)
- Certificat (formation complémentaire ou professionnelle d’un an)
Ces formations sont qualifiées de "courtes" ou "professionnelles", mais restent intégrées au système académique de l’INAGHEI, comme le précise l’article 7.3. Elles sont souvent payantes, mais cela ne leur confère pas un statut privé, car elles sont régies par les organes de l’institution et validées par les autorités universitaires.
3. Autres activités académiques (art. 4.1.3 ; 6)
L’INAGHEI organise aussi, selon le Manuel :
- Des séminaires ponctuels sur des thèmes d’actualité ;
- Des colloques, stages, conférences ;
- Des programmes personnalisés de perfectionnement professionnel pour cadres et agents publics ou privés.
III. Catégories d’étudiants : trois profils, un même cadre institutionnel
- Étudiants recrutés par concours d’admission (art. 7.1) Admis au cycle long, formation classique à temps plein ou partiel.
- Étudiants recrutés sur titre (art. 7.2) : Professionnels déjà titulaires d’un diplôme de licence (obtenu depuis au moins 2 ans) ; soumis à une épreuve écrite.
- Étudiants en formation de courte durée (art. 7.3)
Professionnels suivant une formation continue (certificat ou diplôme), avec une procédure d’admission propre.
Aucune de ces catégories ne sort du cadre réglementé de l’INAGHEI, et même les auttres programmes ne permettent pas une passerelle automatique vers les cycles classiques. Comme le rappelle l’article 7.3.2 : « En aucun cas, ces étudiants ne pourront passer au programme de licence sans avoir suivi la procédure régulière de recrutement par concours prévu à cet effet… »
IV. L’INAGHEI face aux rumeurs
La croyance selon laquelle l’INAGHEI aurait une partie privée repose sur une lecture superficielle, voire malveillante, de son fonctionnement. La présence de frais dans certains programmes courts ou spécialisés ne signifie pas qu’ils sont gérés en dehors de l’autorité publique.
Affirmer le caractère public, légal et transparent de l’INAGHEI est essentiel, non seulement pour protéger son image, mais aussi pour défendre la mission de service public de l’enseignement supérieur en Haïti. En tant qu’entité de l’UEH, l’INAGHEI ne possède aucune partie privée ni ne fonctionne selon des logiques entrepreneuriales. Ses textes sont clairs, ses procédures sont rigoureuses, et sa mission est collective.
Par DÉRA Paolo Dieufern
✓ Étudiant de l'UEH
✓ +509 39161210
✓ Paorar04@gmail.com
